生产力倘若想要持续提升，就必须伴随着利益的驱动，让更多的群体参与其中，继而以宏观的方式进行引导才行。

现阶段崇祯皇帝所想要的，就是让北方诸省治下，那大批破产的底层群体，能有序分流进逐步兴起的工坊内，让他们暂时能获取吃饱肚子的机会。

至于说盘剥、压榨等不公平的待遇，唯有等大明的原始工业化进程，能推动到一定的程度，大明先前积攒的那些弊政，能够初步得到解决后，等到朝廷积攒的底蕴增强，再去着手解决这些问题。

毕竟工业化的推进，必然伴随着野蛮生长，这是资本扩张的趋势，并非个人意志所能更改的。

天津直隶州衙署。

“我的卢巡抚啊，您先别这般的着急。”

陈延生面露笑意，捧着茶盏，走到卢象升跟前，递上茶盏说道：“当前北直隶的发展趋势，不是很好的吗？

这不正是我们当初想看到的吗？没必要这般上火，现在下官还觉得赈灾行署这边，所聚拢的脱产群体太少呢。”

“陈知州，本抚能不着急吗？”

卢象升紧皱眉头，迎着陈延生的注视，沉声道：“你可知当前直隶赈灾行署，聚拢了多少脱产群体吗？

整整400多万众啊！

如此还没算上你们天津直隶州，所聚拢的那批脱产群体。

按照当前的这种趋势来看，此后较长一段时间内，只怕还会稳定增加中，时下北直隶所辖府县，单摘掉你们天津这边，所明确的驰道整饬、水利整修两件事情，就缺额150多万两银子，粮食就更不用说了。

本抚此次赶来天津，就是想向你寻求解决之策的，过去这几个月间，陛下从内帑调拨的粮饷，已让本抚无脸再上疏去请粮饷了。”

“喝茶，喝茶。”

陈延生微笑着说道：“直隶巡抚衙门这边，所缺额的那批粮饷，下官在这里可以向巡抚保证，全部由天津兜底。”

“当真？！”

卢象升眼前一亮，顺手接过眼前茶盏，盯着陈延生说道：“据本抚所知，你们天津近期发展很好，衙署这边的粮饷也不多吧？

这可不是一笔小数目啊。

要是中间出什么差池，那北直隶治下极有可能出现民乱，这是谁都不想看到的结果。”

随着时间的推移，卢象升所领的直隶赈灾行署，围绕北直隶展开诸多事宜，以聚拢破产的群体，杜绝掉潜藏的各种风险和隐患。

整饬驰道。

整修水利。

兴建工坊。

发展驿传……

依靠着不断完善起来的赈灾行署，借着地方赈灾、预防灾情的名义，卢象升可谓开启很多政事，以逐步改变着北直隶的现状。

“此等牵扯重大的事情，下官岂能随便保证。”

陈延生神情严肃道：“当初为镇压山陕流贼叛乱，陛下付出多少心血，这些下官都是很清楚的。

这批粮饷等巡抚离开天津时，下官就谴天津驻军押运回保定府。

不过有件事情，下官还需巡抚能够保证，如此……”

“想要什么保证？”

卢象升闻言，放下盏茶说道：“只要这批粮饷能解决，就算是要本抚的乌纱帽，那也能给你。”

“这直隶巡抚的乌纱帽，下官可不敢要。”

陈延生笑着说道：“下官想等局势再安稳些，北直隶治下的各项建设，都能得到相应进展后，能要走100万规模的人口。

除了我天津发展所需之外，像金州那边的初期发展，急需大量人口填充，继而确保辽东诸港的建设。”

卢象升沉默了。

100万规模的人口，这可不是一件小事情，这背后所牵扯到的层面很多，稍有不慎的话，可能会酿成大错。